?时间线梳理
6月15日法国拟推动欧盟对中国电动汽车发起反倾销和反补贴调查
9月13日欧盟委员会主席冯德莱恩在向欧洲议会发表年度盟情咨文时宣布欧盟委员会将对中国电动汽车启动反补贴调查
同日欧盟中国商会发表声明强调中国电动汽车的优势不是凭借所谓巨额补贴形成敦促欧盟不要随意动用单边经贸工具
9月14日中国商务部对欧盟此举表示高度关切和强烈不满称这种保护主义行为将对中欧经贸关系产生负面影响
9月24日中国与欧盟举行经贸高层对话之际商务部对此举表示严正关切和强烈不满外交部希望欧方妥善处理反补贴调查
10月4日欧盟发布公报正式启动对中电动汽车反补贴调查。
?反补贴调查公报细节梳理
1被调查产品新型电池电动汽车BEV仅有电动机驱动9人以下#我们判断插混汽车、电摩、商用车将不会被调查
2补贴证明欧委会称发现国有银行对原产于中国的调查产品提供赠款、贷款、出口补贴等国有银行和其他金融机构以优惠条件承销债券政府实施税务减免所得税/股息税/进出口税/增值税等政府以低于适当报酬提供商品和服务。
3程序
补贴和损害调查期 2022年10月1日-2023年9月30日反补贴损害的评估可追溯至2020年1月1日起的出口车。
提出异议 所有希望对文件包括与伤害和因果关系有关的事项或与启动调查有关的任何方面发表评论的利益相关方必须在37天内提出评论任何有关启动调查的听证会请求必须在15天内提交。
调查时间安排
1调查通常在12个月内结束不得迟于13个月
2临时措施通常在9个月内实施若打算不征收临时关税而是继续调查则将在期限届满前4周以书面形式通知利害关系方。
3利益相关方将有15天时间对临时调查结果或信息文件进行书面评论有10天时间对最终调查结果进行书面评论。
调查程序 采取抽样调查所有出口生产商需在7天内向委员会提供公司信息由委员会评定是否纳入样本。
?观点
1、当前调查对象#不含增程式和混动车型仅为纯电车型的调查以今年1-8月欧洲累计销量并非全部来自中国出口涉及中国出口或者部分出口的有吉利 领克01 1.97w沃尔沃S60/90、V60/90、XC40/60/90合计5.56w上汽MG HS 0.69w以上车型出口均不受本次反补贴调查影响。
2、欧资背景车企收购欧企/与欧企合资在中国生产的车也在调查中将被同样对待但未来同平台车型转移到欧洲生产具备较大优势例如吉利领克本身就在欧洲根特具有工厂并生产
3、Tesla美国中国同时出口欧洲售价完全一致若要界定反补贴必须举证美国也涉及反补贴那么这个将成为欧洲、美国、中国三方均涉及的贸易事件并非简单针对中国即使出现最坏情况Tesla欧洲柏林工厂可以承接生产不会大幅影响销量。
4、当前双反只提到了电动车、并未涉及电池及其他零件当前宁德在欧洲市占率已经达到35%+26-30年的新车型定点多为主供或者独供份额会继续提升#汽车作为认可周期极长的环节不具备马上更换供应商的能力目前看不会也不能受到双反影响。
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