千乡万村驭风行动！每个村不超过20MW！分散式风电或成2025年风电带来20%装机增量的新宠

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据测算，分散式风电推广有望为2025年风电带来20%装机增量，目前陆风预期、估值均偏低，我们梳理了风电标的中风电业务占比较大公司，建议关注：金雷股份、日月股份、中际联合（机械组覆盖）。
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?事件
4月1日，国家发展改革委、国家能源局、农业农村部联合印发《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》（以下简称“《通知》”）。

?点评

该文件是为落实2021年通过的《“十四五”可再生能源发展规划》中提出的“千乡万村驭风行动”而制定，当时的《规划》提出#推动100 个左右的县、10000 个左右的行政村乡村风电开发。

此次《通知》要点提炼：

主要形式：以村为单位，以【村企合作】为主要形式，以【收益共享】为目的。

主要目标：“十四五”期间，以村为单位建设，原则上#每个行政村不超过20MW。

组织实施：各省结合实际研究提出【本省总体方案】，明确【开发利用规模、重点发展区域】；#电网企业配合编制方案，积极开展农村电网改造升级及配套电网建设，保障相关项目“应并尽并”。

政策支持：
（1）优化审批程序：鼓励探索备案制、统一办理前期手续、加快手续办理。
（2）并网消纳：项目由电网企业实施#保障性并网，就近就地消纳为主，上网电价按照并网当年新能源上网电价政策执行，鼓励市场化交易。

?我们解读如下

企业是投资主体，目前从经济性角度来说，分散式风电有较好收益率，发展障碍主要在于2点：单机容量大并网难度大、核准制流程繁琐。

针对2个重要问题，文件中有所说明：
（1）电网企业配合编制方案，积极开展农村电网改造升级及配套电网建设，保障相关风电项目“应并尽并”；
（2）分散式风电核准手续繁琐是限制因素之一（即便规模较小，也要遵守相同的审批程序），《通知》鼓励探索备案制等，有助于减少前期手续成本。

截至2022年底，我国分散式风电累计装机容量13.44GW（占全国风电总装机3.7%），2021、2022年新增分散式风电装机容量约8、3.5GW。

根据《通知》，每个行政村不超过20MW，根据《“十四五”可再生能源发展规划》提出的推动10000 个左右的行政村乡村风电开发，以10MW/村，测算得空间达100GW，假设100GW项目分4年开发，年均开发25GW。2022-2025年风电年均新增装机预计为70GW，将贡献约30%装机。